新華社耶路撒冷6月30日電（國際觀察）以色列議會解散 內(nèi)塔尼亞胡或東山再起
新華社記者尚昊 王卓倫
以色列議會6月30日宣布，議會全會最終通過解散議會的法案?？偫碡悆?nèi)特提前卸任，候任總理、外長拉皮德從7月1日起擔任看守總理，新一屆議會選舉將于11月1日舉行。
此間輿論認為，從最新民調(diào)看，前總理內(nèi)塔尼亞胡領導的利庫德集團有望在11月的議會選舉中贏得最多議席，內(nèi)塔尼亞胡或有機會重返以色列政壇中心。
6月30日，在位于耶路撒冷的以色列議會，貝內(nèi)特（前右二）和拉皮德（前右一）參加議會全會。（新華社/基尼圖片社）
意料之中
2019年4月至2021年3月，以色列舉行了四次議會選舉。經(jīng)過一番組閣“拉鋸戰(zhàn)”，2021年6月，議會通過“擁有未來”黨領導人拉皮德提出的組閣方案，終結(jié)了內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。根據(jù)這一方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領導人貝內(nèi)特出任總理；拉皮德任候任總理、外長，定于約兩年后接任總理。
貝內(nèi)特領導的執(zhí)政聯(lián)盟由8個政黨組成，原先占據(jù)議會120個席位中的61席。但今年4月以來，隨著兩名議員相繼退出，執(zhí)政聯(lián)盟失去了議會多數(shù)地位，因而在立法方面舉步維艱。面對這一形勢，貝內(nèi)特和拉皮德6月20日決定提交解散議會的法案。該法案于22日議會首輪投票中通過，29日凌晨通過第一輪復投，30日在第二、第三輪復投中最終通過。
分析人士指出，本屆議會解散雖距貝內(nèi)特領導的聯(lián)合政府上臺僅約一年時間，但并不令人意外。
組成執(zhí)政聯(lián)盟的8個政黨是為了推動內(nèi)塔尼亞胡下臺走到一起的，它們的意識形態(tài)和社會政策主張差異較大。聯(lián)合政府開始運行后，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在一系列內(nèi)政和外交問題上的矛盾日漸凸顯，盡管貝內(nèi)特和拉皮德為維持聯(lián)盟穩(wěn)定做出不少妥協(xié)，但效果十分有限。
另一方面，內(nèi)塔尼亞胡領導的反對派對執(zhí)政聯(lián)盟展開猛烈攻勢，多次在議會發(fā)起不信任案表決，并利用執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)各政黨間的分歧進行分化瓦解，使聯(lián)合政府施政遭遇重重困難。
據(jù)媒體報道，執(zhí)政聯(lián)盟失去議會多數(shù)地位后，內(nèi)塔尼亞胡四處奔走，拉攏議員，試圖使其陣營獲得議會多數(shù)地位，從而在本屆議會框架下組建替代政府。這促使執(zhí)政聯(lián)盟推動議會解散，以免讓內(nèi)塔尼亞胡如愿。
2021年6月13日，內(nèi)塔尼亞胡（左）在位于耶路撒冷的以色列議會出席就政府組建方案進行投票的特別會議。（新華社/基尼圖片社）
或東山再起
以色列議會實行一院制，共有120名議員。獲得議會半數(shù)以上議席的政黨可單獨組閣。由于中小黨派林立，以色列歷史上從未出現(xiàn)單一政黨組閣的情況。
以色列第12頻道電視臺6月29日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，在11月的議會選舉中，內(nèi)塔尼亞胡領導的利庫德集團有望獲得34個席位，成為議會第一大黨，其三個右翼政黨盟友有望總共獲得24個席位。
從民調(diào)來看，內(nèi)塔尼亞胡陣營恐無法獲得組閣所需的61席；不過，反內(nèi)塔尼亞胡陣營預計同樣無法獲得組閣所需議席數(shù)。因此即使利庫德集團成為議會第一大黨，內(nèi)塔尼亞胡也將面臨組閣難題。
值得一提的是，貝內(nèi)特6月29日晚發(fā)表聲明說，他不會參加新一屆議會選舉，內(nèi)政部長沙凱德將接替他成為統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領導人。
有分析人士認為，貝內(nèi)特的這一表態(tài)或?qū)⑹箖?nèi)塔尼亞胡重返以色列政壇中心的機會增加，因為沙凱德與內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系良好，且統(tǒng)一右翼聯(lián)盟本就與利庫德集團意識形態(tài)接近，不排除沙凱德領導下的統(tǒng)一右翼聯(lián)盟改變當前立場，轉(zhuǎn)而加入內(nèi)塔尼亞胡陣營，這無疑將令內(nèi)塔尼亞胡陣營組閣機會大增。
不過，輿論普遍認為，無論內(nèi)塔尼亞胡能否重新成為總理，以色列政壇持續(xù)多年的僵局恐難在短時間內(nèi)破解。以色列民主研究所研究員阿薩夫·沙皮拉對新華社記者說：“以色列的政治版圖沒有改變，社會（政治意見）兩極化的情況沒有改變，甚至加劇了?！?/p>
此外，此間分析人士指出，內(nèi)塔尼亞胡涉貪腐案已進入集中審理的關(guān)鍵階段，這為其政治前景增加了不確定性。
